Pojęcie kontrola SENT może odnosić się do różnych działań organów. Warto przede wszystkim odróżnić kontrolę przestrzegania obowiązków wynikających z ustawy SENT od tzw. dyrektywy SENT, czyli wezwania do przedstawienia środka transportu wraz z towarem do kontroli. Rozróżnienie tych pojęć stanowi punkt wyjścia do dalszej analizy. Kontrolę SENT na drodze, w rejestrze i w firmie opisałem w artykule Kontrola SENT-na drodze, w rejestrze i w firmie. Pomoc prawna. W tym artykule natomiast skupiam się na wezwaniu do przedstawienia środka transportu wraz z towarem do kontroli, określanym jako dyrektywa kontroli SENT. Wezwanie to nakłada na przewoźnika obowiązek przedstawienia do kontroli środka transportu wraz z towarem objętym zgłoszeniem SENT. Za niewykonanie tego obowiązku przewoźnikowi grozi kara pieniężna w wysokości 20 000 zł. Obowiązek ten wynika z art. 12a ustawy SENT, a sankcję za jego niewykonanie przewiduje art. 22 ust. 1 pkt 3 tej ustawy.
Informacja o kontroli przewozu
Wezwanie do kontroli zatytułowane „Informacja o kontroli przewozu” wysyłane jest wraz z numerem referencyjnym albo potwierdzeniem aktualizacji danych w rejestrze. Może być ona wysłana bezpośrednio przewoźnikowi. Może być też wysłana podmiotowi wysyłającemu lub podmiotowi odbierającemu. Wówczas są one zobowiązane przekazać je przewoźnikowi wraz z numerem referencyjnym albo potwierdzeniem aktualizacji danych w rejestrze.
W przypadku gdy przewoźnik otrzyma wezwanie do kontroli jest zobowiązany skontaktować się telefonicznie z UCS wskazanym w wezwaniu i powiadomić o planowanej dacie i godzinie dostarczenia towaru do miejsca dostarczenia towaru lub miejsc zakończenia przewozu.
Wezwanie wysyłane jest w języku polskim, angielskim i rosyjskim.
Nie przeoczyć wezwania
Wezwanie jest wysyłane w systemie SENT wraz z numerem referencyjnym albo potwierdzeniem aktualizacji danych. Dlatego należy zwrócić uwagę, żeby go nie przeoczyć. Poniżej przykładowa dyrektywa kontroli:
Do Kancelarii w ostatnim czasie trafiło kilka spraw, w których przewoźnicy o tym że otrzymali wezwanie do kontroli dowiedzieli się wiele miesięcy po wykonanym transporcie. Nastąpiło to w chwili gdy otrzymali postanowienie o wszczęciu postępowania o nałożenie kary w wysokości 20.000,00 zł. Dlatego tak ważne jest by dokładnie sprawdzać otrzymywane komunikaty. M. in. w zakresie tego czy nie zawierają tzw. dyrektywy kontroli. Dotyczy to przede wszystkim przewoźników, ale również podmiotów wysyłających i odbierających.
Zwolnienie z obowiązku przyjazdu na kontrolę
W przypadku, gdy zdarzy się tak, że po otrzymaniu wezwania do kontroli i skontaktowaniu się z urzędem (numerem telefonu z wezwania) usłyszą Państwo informację, że „nie trzeba podjeżdżać na kontrolę” to należy zrobić z tego notatkę. Należy w niej odnotować co najmniej datę i godzinę rozmowy, numery telefonów (z którego i na który się kontaktowano) oraz dane osoby z która rozmawiano. Jest to tyle istotne, że po jakimś czasie można otrzymać wezwanie do wyjaśnienia przyczyn niestawienia się na kontroli. Wtedy należy dysponować możliwi najpełniejszymi informacjami dotyczącymi okoliczności „zwolnienia z obowiązku stawienia się do kontroli” pomimo wcześniejszego otrzymania dyrektywy. Takie sytuacje – zwolnienia z kontroli – są rzadkie, ale zdarzają się, dlatego należy podejść do nich szczególnie skrupulatnie.
Jako Kancelaria reprezentujemy Klientów w licznych postępowaniach dotyczących SENT. Najczęściej spotkamy się z błędami będącymi wynikiem przeoczenia lub niewiedzy. Więcej na temat tego, czy możliwe jest uniknięcie kary za błędy lub przeoczenia w SENT można przeczytać w naszych artykułach. Jeżeli wobec Państwa firmy zostało wszczęte postepowanie lub nałożona kara zapraszamy do kontaktu z Kancelarią.
1. Jeżeli w wyniku analizy danych w rejestrze stwierdzono, że przewóz towarów wskazany w zgłoszeniu wiąże się ze zwiększonym ryzykiem, odpowiednio podmiot wysyłający, podmiot odbierający lub przewoźnik otrzymują wezwanie do przedstawienia środka transportu w czasie i miejscu, o których mowa odpowiednio w ust. 3 albo 4, przesłane wraz z numerem referencyjnym albo potwierdzeniem aktualizacji danych w rejestrze.
2. Odpowiednio podmiot wysyłający i podmiot odbierający są obowiązani przekazać przewoźnikowi treść wezwania wraz z numerem referencyjnym albo potwierdzeniem aktualizacji danych w rejestrze.
3. W przypadku przewozu towarów po drodze publicznej przewoźnik jest obowiązany przedstawić środek transportu, o którym mowa w art. 2 pkt 11 lit. a, w dacie zakończenia przewozu towaru, w miejscu dostarczenia towaru lub w oddziale celnym urzędu celno-skarbowego zlokalizowanym najbliżej miejsca zakończenia przewozu na terytorium kraju w celu przeprowadzenia kontroli.
4. W przypadku przewozu towarów po krajowej sieci kolejowej przewoźnik jest obowiązany przedstawić środek transportu, o którym mowa w art. 2 pkt 11 lit. b, w dacie zakończenia przewozu towaru, w miejscu wskazanym w zgłoszeniu w celu przeprowadzenia kontroli.
5. Przewoźnik powiadamia telefonicznie organ Krajowej Administracji Skarbowej wskazany w wezwaniu o planowanym dostarczeniu towaru do miejsca, o którym mowa odpowiednio w ust. 3 i 4.
Art. 12a ustawy SENT
W przypadku niewykonania obowiązku, o którym mowa w art. 12a ust. 3 i 4 oraz art. 15 ust. 3 na przewoźnika nakłada się karę pieniężną w wysokości 20 000 zł.
Art. 22 ust 1 pkt 3 ustawy SENT
Więcej o SENT można przeczytać w artykule SENT-czy możliwe jest uniknięcie kar za błędy, na naszej stronie oraz stronach administracji skarbowej.
dr Dawid Korczyński
adwokat
Włącz się do dyskusji
Wyrażając swoją opinię w powyższym formularzu wyrażasz zgodę na przetwarzanie przez KORCZYŃSKI Kancelaria Adwokacka Twoich danych osobowych w celach ekspozycji treści komentarza zgodnie z zasadami ochrony danych osobowych wyrażonymi w Polityce Prywatności.
Administratorem danych osobowych jest KORCZYŃSKI Kancelaria Adwokacka z siedzibą w Poznaniu.
Kontakt z Administratorem jest możliwy pod adresem sekretariat@prawnicytransportu.pl.
Pozostałe informacje dotyczące ochrony Twoich danych osobowych w tym w szczególności prawo dostępu, aktualizacji tych danych, ograniczenia przetwarzania, przenoszenia danych oraz wniesienia sprzeciwu na dalsze ich przetwarzanie znajdują się w tutejszej Polityce Prywatności. W sprawach spornych przysługuje Tobie prawo wniesienia skargi do Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych.