SENT: umorzenie postępowania w sprawie kary

Dokładnie 27 grudnia 2024, a zatem na sam koniec roku 2024, jako pełnomocnicy Klienta (przewoźnika) odebraliśmy decyzję Organu, który umorzył postępowanie w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za nie przedstawienie środka transportu wraz z towarem do kontroli. Tym samym, nasz Klient nie został ukarany karą 20 000 zł. Decyzja jest o tyle ciekawa, że Organ umarzając postępowanie stwierdził, że jest ono bezprzedmiotowe. Decyzja ta różni się od decyzji o odstąpieniu od nałożenia kary. To natomiast stanowi dobre uzasadnienie do wyjaśnienia różnicy pomiędzy odstąpieniem od nałożenia kary, umorzeniem kary i umorzeniem postępowania w przedmiocie nałożenia kary. W dalszej części artykuł SENT umorzenie postępowania postaram się wyjaśnić te różnice.

Różne rodzaje rozstrzygnięć

Organ, który wszczyna postępowanie dotyczące nałożenia kary za naruszenie SENT może wydać następujące rodzaje decyzji:

• o nałożeniu kary
• o odstąpieniu od nałożenia kary
• o umorzeniu postępowania w przedmiocie nałożenia kary

Natomiast już po nałożeniu kary, Organ może ją umorzyć – co stanowi jeszcze inny odrębny rodzaj decyzji.

Decyzja o nałożeniu kary SENT

Jeżeli Organ stwierdzi, że doszło do naruszenia obowiązków SENT nakłada karę pieniężną w sztywno określonej wysokości. Jak pisaliśmy w artykule SENT obniżenie kary – czy jest możliwe?, kary w ustawie SENT zostały określone w sposób sztywny. Oznacza to, że za określony rodzaj naruszenia grozi kara w sztywno określonej wysokości. Np. 10 000 zł lub 20 000 zł . Według przeważającego poglądu kary te nie podlegają miarkowaniu.

Odstąpienie od nałożenia kary SENT

Jeżeli Organ stwierdzi, że doszło do naruszenia obowiązków SENT może również odstąpić od nałożenia kary. Przesłanką odstąpienia jest ważny interes strony lub interes publiczny. Więcej na ten temat napisaliśmy w artykule SENT – czy możliwe jest uniknięcie kar za błędy? Istotne w tym przypadku jest to, że w jednej decyzji, Organ najpierw stwierdza naruszenie, następnie dopiero odstępuje od nałożenia kary.

SENT: umorzenie postępowania w sprawie kary

Jeżeli natomiast zostanie wszczęte postępowanie w przedmiocie nałożenia kary i w jego toku Organ stwierdzi, że nie doszło do naruszenia przepisów SENT, wówczas umorzy postępowanie. Przyczyną umorzenie postępowania jest jego bezprzedmiotowość. W tym przypadku nie dochodzi do stwierdzenia naruszenia.

Umorzenie kary SENT

Od umorzenie postępowania w sprawie nałożenia kary należy odróżnić umorzenie kary. W przypadku umorzenia postępowania nie dochodzi do przypisania naruszenia, postępowanie jest umarzane przed nałożeniem kary. W przypadku umorzenia kary – może to nastąpić dopiero po jej nałożeniu, tzn. gdy decyzja stanie się ostateczna. Umorzenie kary następuje tylko w wyjątkowych sytuacjach.

SENT: umorzenie postępowania a odstąpienie od nałożenia kary

Należy również zwrócić uwagę na różnicę pomiędzy umorzeniem postępowania w przedmiocie nałożenia kary a odstąpieniem od jej nałożenia. W przypadku umorzenia postępowania w ogóle nie dochodzi do stwierdzenia naruszenia. Natomiast w przypadku odstąpienia najpierw następuje stwierdzenie naruszenia, a następnie odstąpienie od nałożenia kary za stwierdzone naruszenie. Tym samym, umorzenie postepowania od odstąpienia od nałożenia kary różni to, że w jednym przypadku dochodzi do stwierdzenia naruszenia przepisów ale odstąpienia od nałożenia kary, a w drugim w ogóle nie dochodzi do stwierdzenia naruszenia przepisów, a zatem w ogóle nie może być mowy o nałożeniu kary.